桂秀平擅自同意管理服务企业江西某医药公司人员全程陪同考察

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6月13日,第二次考察如期進行,葉某陪同考察組先後赴武漢、利川進行考察。

“大家2天跑了好幾家醫院,挺辛苦的,恰好明天就是端午節假期了,咱們能不能在附近的景區游玩一下啊……”考察結束後,有幾名考察組成員向桂秀平提出建議。

考察人員確定後,肖某某領著一名中年男子來到桂秀平的辦公室。

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6月16日上午,考察組除1人先行離開赴北京出差外,桂秀平等人又前往恩施大峽谷景區游玩。先後3個景區的門票均由葉某代買。16日下午,考察組一行人由恩施乘飛機至武漢後,返回新餘。

5月下旬,考察組前往上海及蘇州,對幾家消毒設備供應企業進行考察調研,鐘某某及其醫葯公司辦公室主任葉某全程陪同,在此期間,考察組成員先後幾次接受該醫葯公司提供的吃請、車輛交通等服務。

“兩次考察的吃、住、行費用都是葉某墊付的,後來我分兩次將2200餘元交通費和住宿費轉給了肖某某,由他收取考察組所有人員的費用後再和葉某進行結算。”桂秀平面對審查人員反思說,“其實像租車、吃飯等費用,我們也應該和葉某結算清楚才對。我放鬆了對自己的要求,違反了紀律,一定吸取教訓,深刻反省。”

6月14日及6月15日上午,考察組完成了對幾家醫院消毒設備運營情況的調研,計劃自恩施乘飛機返回武漢。

聽了鐘某某的“勸說”,桂秀平動心了,“這家公司在外地資源豐富,外出參與考察也是他們跟蹤項目拓展業務的需要,再加上是委里幫扶的企業,應該符合市裡發揮聯繫企業作用、‘以商招商’的精神,讓他們一同前往,應該不違反規定吧。”

“桂處長好,我們公司對醫葯行業比較熟悉,在上海、蘇州都有相關資源,我本人也對消毒設備供應企業的設備型號、功能和價格等都比較熟悉,希望能和咱們考察組一同前往,對考察提供一些幫助的同時,我們公司也想看看能不能招到項目。”鐘某某向桂秀平介紹了自己公司的優勢及能提供的幫助。

新餘市紀委當即成立核查組,找相關人員進行談話並調取書證材料對問題線索進行核實。為切實弄清事情真相,核查組找到桂秀平瞭解情況。

中國紀檢監察報10月9日消息,9月9日,中央紀委對6起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。其中一起為江西省新餘市原衛計委副處級幹部桂秀平違規接受管理服務對象宴請和旅游安排問題。

事件回顧桂秀平自1987年參加工作起,一直在新餘市衛生系統工作。2017年8月起,桂秀平任市衛計委副處級幹部,分管全市醫改、醫政和招商引資等工作。

8月31日,經新餘市紀委常委會會議研究並報市委主要領導同意,新餘市紀委對桂秀平涉嫌接受管理服務對象安排吃請和旅游問題進行立案審查。

“馬上放假了,咱們順便轉轉應該沒啥事。但是提前說好啊,像旅游費用這些該咱們自己出的錢,必須自己掏啊。”桂秀平同意了提議並提出要求。

至此,考察組一行先後在上海、蘇州、武漢等地違規接受該公司吃請8次、支付考察期間住宿超標部分的費用239元,並接受旅游活動安排和車輛服務。

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“是否還有其他人員參加?”“參加考察的還有某醫葯公司總經理鐘某某和辦公室主任葉某,這2人是臨時增加的。當時我考慮該公司是衛計委重點聯繫幫扶的企業,感覺符合招商工作精神,而且他們對醫葯行業比較熟悉,對我們考察有所幫助,所以同意他們一同參與考察。”面對核查人員,桂秀平坦言確實同意增加了考察組成員,但也屬“工作需要”。

核查組通過查看相關書證材料、調取比對報銷憑證,並找到考察組成員分別進行了談話,最終確認了桂秀平擅自同意管理服務企業人員陪同考察,並違規接受吃請、安排旅游及支付住宿超標費用等事實。

草案規定,有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:散佈有損憲法權威、中國共產黨和國家聲譽的言論的;拒不執行或者變相不執行中國共產黨和國家的路線方針政策、中共中央重大決策部署的;在對外交往中損害國家榮譽和利益的。

2018年10月,桂秀平被給予黨內嚴重警告處分,其餘人員分別受到相應處理。

這樣的“事出有因”,真是“工作需要”嗎?

2018年10月,桂秀平因違反中央八項規定精神、違反廉潔紀律受到黨內嚴重警告處分,並責令退還應由個人承擔的費用。

“處長,有家醫葯公司,是咱們市衛計委重點聯繫幫扶的私營企業,這是他們總經理鐘某某,聽說咱們有這個考察計劃,想一同前往。”肖某某說明瞭來意。

根據新餘市深化醫葯衛生體制改革工作要求,為探索建設區域醫療共享中心模式,2018年5月,新餘市衛計委決定派出桂秀平、醫政科正科級幹部肖某某以及市直市管醫院的負責人、護理部主任等組成的10人考察組,於5月下旬、6月中旬先後前往上海、湖北等地,對消毒供應共享中心項目進行考察。

查處經過2018年7月,有群眾舉報反映,稱新餘市衛計委副處級幹部桂秀平借考察之機,違規接受可能影響公正執行公務的旅游、宴請等活動。

第十三屆全國人大常委會第十二次會議對《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》進行了審議。10月8日,中國人大網公佈《中華人民共和國公職人員政務處分法(草案)》,面向社會征求意見。社會公眾可以直接登錄中國人大網(www.npc.gov.cn)提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區前門西大街1號,郵編:100805。信封上請註明公職人員政務處分法草案征求意見)。征求意見截止日期為2019年11月6日。

6月15日下午,在自利川前往恩施的途中,考察組一行人先後到恩施騰龍洞、土司城兩個景區停留游玩。

經查,2018年5月、6月,新餘市衛計委派出桂秀平等10人組成的考察組先後前往上海、蘇州、武漢、利川等地進行公務考察。考察之前,桂秀平擅自同意管理服務企業江西某醫葯公司人員全程陪同考察,考察期間,違規接受該公司在考察地安排的旅游和8次吃請,同時還讓該公司支付了考察期間住宿超標部分費用239元。

想到此處,桂秀平便未經請示、研究,想當然地認為這樣做沒有什麼不妥,同意了鐘某某一同前往陪同考察的請求。

“市衛計委此次考察的目的是什麼,分別有哪些人參加?”核查人員問道。

此次考察結束回到新餘後,桂秀平又同意了鐘某某的請求,表示葉某可以於6月中旬一同前往湖北,對消毒設備供應企業的用戶單位後期設備使用、維護等情況進行考察。

“為了組建全市的醫療消毒供應共享中心,做前期考察調查。這次按照市衛計委發文通知,考察組成員共有10人,除衛計委2名幹部外,還有4家醫院的相關負責人。”

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